Cụ thể, theo điểm g khoản 1 Điều 14 Luật Phát triển đô thị 2026, Hội đồng nhân dân Thành phố quy định chính sách, biện pháp về:
g) Hạn chế phương tiện giao thông cá nhân vào khu vực trung tâm Thành phố để giảm ùn tắc giao thông, giảm phát thải; áp dụng phí giảm ùn tắc giao thông;
Có nghĩa, Hội đồng nhân dân Thành phố có thẩm quyền quy định chính sách, biện pháp hạn chế phương tiện giao thông cá nhân vào khu vực trung tâm Thành phố để giảm ùn tắc giao thông, giảm phát thải; đồng thời được áp dụng phí giảm ùn tắc giao thông.
Tuy nhiên, Luật chưa quy định ngay mức phí, đối tượng phải nộp, thời gian thu hoặc khu vực cụ thể áp dụng. Những nội dung này thuộc thẩm quyền quy định của Hội đồng nhân dân Thành phố và phải phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương.
Bên cạnh phí giảm ùn tắc, điểm i khoản 1 Điều 14 còn giao Hội đồng nhân dân Thành phố quy định lộ trình chuyển đổi, phát triển giao thông xanh; phạm vi vùng phát thải thấp để hạn chế phương tiện giao thông nhằm cải thiện chất lượng không khí và các biện pháp được áp dụng trong vùng phát thải thấp.
Theo điểm d khoản 1 Điều 14, Thành phố cũng được ban hành chính sách hỗ trợ chuyển đổi phương tiện giao thông từ sử dụng nhiên liệu hóa thạch sang sử dụng năng lượng sạch; hạn chế sử dụng phương tiện phát thải gây ô nhiễm môi trường.
Khoản 2 Điều này tiếp tục giao Ủy ban nhân dân Thành phố quyền kiểm soát hoạt động của phương tiện dựa trên mức độ gây ùn tắc, khả năng đáp ứng của hạ tầng giao thông hiện hữu, yêu cầu quản lý trật tự đô thị và chuyển đổi xanh.
Ngọc Thúy (Luật Việt Nam)
